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吉林检验检疫局追逐梦想我们一直在路上

发布时间:2020-02-04 16:00:24 阅读: 来源:外墙岩棉板厂家

【各地检验检疫工作风采录】

本报记者 孙东巍 张 靖

国家质检总局局长支树平(前中)到一汽轿车进行调研

候鸟掠出线影,年轮添了新纹,又到了一年的这个时候,外面银雪纷纷,我们盘点一年来的收获。历史并不常常在某个特定的时刻让一切发生改变,只是在我们心里,这是一个结束,但也是个全新的开始,我们要对自己有一个交待。

这一年,我们听到最多的一个词是“信心”,对质检事业发展的信心;这一年,在感知每一个进步的喜悦时,我们就会汲取更大的力量。这一年,在国家质检总局“十二字方针”的指引下,我们吉林检验检疫人,足迹坚实,追逐梦想。我们一直在路上!

国家质检总局副局长魏传忠(左四)出席国家质检总局与吉林省政府合作备忘录联席会议

梦想,是萌自早春的藤,爬满了心间眉宇。

坚持创新发展,走吉林特色发展之路,是吉林检验检疫人的不懈追求。吉林检验检疫局党组经过对国家质检总局“十二字方针”的深入研究和思考,结合吉林省情、局情,确定了“分级管理、深挖潜能、上下联动、破解难题”十六字工作思路和“和谐、敬业、务实、创新”八字核心价值理念。特色工作思路使全局上下责任更明,潜能得到充分释放,联动合力明显增强;特色的核心价值理念内化于心,外践于行,成为吉林检验检疫人的努力方向;特色新模式、新机制引领吉林检验检疫人因地制宜,不断改革创新,检验检疫工作有效性明显提高。截至2013年11月末,共完成检验检疫货物7.4万批,货值45.7亿美元,同比分别增长4.31%、4.96%;检出不合格货物335批、金额426万美元,批次同比增长66.67%,金额同比下降7.07%;健康检查4.2万人次、预防接种2.39万人次,同比分别增长7.23%、4.95%,检出各类疾病5187例;查验出入境人员104万人次,航空器5320架次、火车2994节、汽车18.7万辆、集装箱6.8万标箱、木质包装139万件。

数字记载的是认真服务地方经济发展的成果,承载的是检验检疫人的责任和坚守。

国家质检总局副局长孙大伟(右二)出席吉林省东北亚投资贸易博览会

立足高位抓质量

质量是根植于每个人心中的魂,它是企业的生命,也是民族的生命,丢了质量我们一无所有。“深入贯彻,持续优化宏观质量工作环境”成为了2013年伊始的行动目标。2013年,吉林检验检疫局以3·15、世界认可日、进口食品安全口岸行、质量月等活动为契机,营造全社会共同关注质量安全的浓厚氛围;以落实吉林省质量工作考核办法为契机,将口岸检验检疫综合能力建设等质量安全与发展指标纳入地方政府绩效考核内容,做好首批出口质量奖获奖企业后评估工作;以深入落实各层级合作备忘录为契机,与朝方签订中朝检验检疫首个全面合作协议,拓宽质量安全合作领域,建立了延边地区“两局一办”工作协调机制,实现长吉图“前沿和窗口”服务一体化;以全面推行出口企业产品质量安全承诺和质量安全约谈制度为契机,加强质量诚信体系建设,对2957家企业进行信用等级评定,累计扣分113次。推荐吉林省38家企业获评2013年“中国质量诚信企业”;以加强质量状况分析为契机,提高自身工作水平和决策支持能力。多层次、多角度、多形式开展进出口商品质量分析、通报和检验检疫政策研究,提升自身工作水平,为地方党委政府提供高质量的决策参考,特别是加大“四率”、国外通报出口商品不合格率等指标分析力度,进一步增强了检验检疫工作有效性。2013年,国家质检总局,吉林省委、省政府共采用政务信息150余条,省领导批示18次。

守住底线保安全

底线是最基本、最起码的允许度和承认度。吉林德惠“6·3”事故,为全国人民敲响了警钟。杜绝重特大质量事故发生是检验检疫工作的底线。

为防止重特大质量事故发生,吉林检验检疫局从查摆日常工作隐患抓起,针对重点区域、重点部门、重点企业,从8个方面排查并解决安全风险隐患141项,得到国家质检总局检查组的肯定。

国家质检总局副局长吴清海(前右)参观吉林检验检疫局技术中心

从推进法检体制改革创新质量安全监管措施抓起,制定10项具体措施,开展“加强进出口商品质量宏观管理”、“推进检验检测技术机构改革”等六方面的研究活动,为职能转变、管检分离打下基础。同时,加强风险信息收集和风险监控,上报食品安全信息被国家质检总局采用13条,对吉林省13批次“出口食品不合格信息”进行核查反馈,经该局检验检疫出口的不合格食品农产品批次同比下降44.4%。启动“进出口工业产品质量安全风险信息采集系统”,共采集案例261条。对边贸商品实施新的分级管理模式,对出口食品企业实施分类管理,共对32家企业、491种商品进行了动态升降级。

从加强口岸核心能力建设提升维护国门安全能力抓起,将口岸核心能力建设达标作为2013年工作的硬指标,全力以赴,对照标准,细化措施,倒排工期,科学建设,吉林省委常委、副省长陈伟根亲自主持召开全省口岸核心能力建设推进协调会,建立了各级政府领导下的口岸核心能力共建工作机制。国家质检总局给予充分肯定,并转发了此次会议纪要。经过努力,吉林省口岸核心能力大幅提升,14个口岸已顺利通过国家质检总局正式验收。吉林局牵头成立了吉林省联防联控工作机制口岸组,有效防控了人感染H7N9禽流感、朝鲜出血热疫情传入,加强了口岸核与辐射防控,妥善应对朝鲜第三次核试验可能造成的放射性物质传入。

从加大动植物疫情监测与防止外来有害生物入侵抓起,吉林局顺利完成实蝇、苹果蠹蛾、马铃薯甲虫和外来杂草等监测任务。2013年7月,吉林珲春检验检疫局在拉网式调查中首次在珲春地区发现点状分布的马铃薯甲虫疫情,及时采取根除措施,防止了疫情扩散,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东作出重要批示,吉林省委、省政府给予高度关注。

2013年,全年截获禁止进境物4956件,同比提高45%,截获植物疫情1312批,其中检出外来有害生物60种、98批,检疫性有害生物4种、4批。从进出境邮包截获禁止进境物1075批次、同比增长65%。

全心服务促发展

“把好关,服好务”是吉林检验检疫人对吉林人民许下的承诺。服务地方经济发展从来没有教科书,发展之路如何开拓,在于吉林局领导班子的决策。从2013年7月中下旬开始,吉林局党组将服务经济发展与当前开展的群众路线教育实践活动相统筹,利用1个月左右的时间,由每位局领导分头带队,赶赴各地,在全省开展了多层次、多形式的大规模集中调研活动,深入了解情况,听取企业、基层、地方党委政府和社会各方面的意见建议,收集整理意见33条,提出解决措施36条,形成了5篇调研文章,3篇得到吉林省委常委、副省长陈伟根的批示,为探索新的服务发展思路找到了答案。

在反复调研、论证下,服务方向、方式方法越来越明晰。

和谐敬业、务实创新的吉林检验检疫局领导班子

支持区域发展。围绕“图们江”沿边发展战略,全面落实省部合作备忘录,国家质检总局出台了支持中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设的意见,让吉林检验检疫人感到欢欣和鼓舞,吉林大地捷报频传,长春兴隆综保区顺利通过验收、珲马铁路恢复开通,首批1876.8吨俄罗斯煤炭通过珲春铁路口岸进境、中俄韩三国“新蓝海航线”正式复航、珲春首次对俄开通国际邮路……与此同时,吉林局在支持民营经济快速发展方面出台的十项措施以及服务吉林省中小企业的十项措施得到了吉林省委常委、副省长陈伟根的高度赞扬:“措施很好,希望再接再厉,为我省民营经济发展助力”。据统计,2013年,吉林局共检验检疫民营企业进出口商品货值12.5亿美元,同比增长13%。

支持农业现代化。吉林省是农业大省,开拓农业现代化是助力经济发展的有力之举。从2010年建设第一个吉林省出口食品农产品质量安全示范区,到2012年吉林省农产品进出口额历史性地超过20亿美元,再到2013年成功申报国家级出口食品农产品质量安全示范区……吉林检验检疫人用高质量、高技术的服务助推吉林省农产品走上出口“快车道”。为帮助农产品出口企业解难题,激活吉林省农产品出口的巨大潜力,吉林局积极转变思路,加强与地方政府的沟通联系,争取政策支持,确立了“政府主导、检验检疫指导、相关部门联动、龙头企业带动、全民行动”“两导三动”的出口食品农产品质量安全示范区发展模式。历经3年多的发展,示范区建设成效显著,基地规模不断扩大,带动大批人员就业,已形成了重点发展以粮谷、人参、鹿茸、肉类、禽蛋和土特产品等为主的种植、养殖产业格局。截至目前,已建设示范区18个,仅2013年,示范区实现年总增收1.39亿美元,同比增长259%;实现出口创汇3360万美元,同比增长71.4%;解决就业人数13522人,同比增长66.32%。“德惠市出口禽肉质量安全示范区”和“洮南市出口金塔辣椒质量安全示范区”晋级为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。吉林局助推中国与新加坡合作中新食品区建设举措赢得吉林省省长巴音朝鲁、常务副省长马俊清、省委常委副省长陈伟根的充分肯定,并在解决用人、用地、用房问题方面给予特殊支持。吉林省农业“走出去”项目取得新成效,200余吨俄罗斯大豆经珲春口岸入境,2000吨水稻顺利返销国内。

支持支柱特色产业发展。吉林局开展“一对一”帮扶,助力重点企业通关提速、减负增效、加快发展,将“产地检验、口岸直通放行”范围从长吉图区域内扩大到全省范围,降低绿色通道企业门槛,吉林省已有61家企业获得绿色通道资格,4家企业获得出口免验资格。与一汽大众签订战略合作协议,提供全天候、无障碍检验检疫服务,积极促进吉林省汽车产品扩大出口,欧朗、森雅、红旗H7、佳宝V80等车型纷纷走出国门。与此同时,顺利完成了迎接欧盟对兔肉和绿豆出口企业质量体系建设考察工作。在吉林局的帮扶下,吉林省蛋品企业首获出口新加坡注册资格、水产品企业首获出口俄罗斯注册资格。吉林局联合长春海关开展关检合作“三个一”试点工作。新增7家企业获得绿色通道资格、1家企业获得出口免验资格续延。严格执行国家减免收费政策,截至目前,共减免出入境检验检疫费1311万元。签发原产地证为企业取得进口国关税减免2616万美元。2013年,吉林局首次开展了12365“局长接线日”活动,共及时快捷回应12365咨询业务43件,进一步畅通群众诉求渠道,为保障民生工作做出了积极努力。

加快步伐强质检

一分耕耘,一分收获;强综合实力,日新月异。

吉林局坚持科技质检、法治质检、和谐质检建设,检验检疫事业发展之路越走越宽广。

在科技质检建设方面,出台实验室建设规划,提升基层检测能力。硅藻土、煤炭、金属检测等一批基层实验室加快建设。1个区域实验室和14个综合实验室通过总局考核。积极探索推进实验室改革和整合工作,中新食品区第三方实验室建设思路得到省政府充分肯定。检验检疫技术支撑能力不断提升。技术中心共检出异常结果和动植物疫病疫情批次734批,占总检测批次的4.6%,全国首次从意大利进境的牛精液中检出蓝舌病疫情。开验新项目176项,为执法提供了强有力的技术支撑和保障。科研制标工作基础夯实。申报和获批科研指标项目呈现“双增长”。信息安全保障有力。妥善应对通信网络因道路施工而屡遭破坏等危险事件,保障了业务系统的正常运行。

在法治质检建设方面,转变职能,简政放权,取消行政审批3项,下放审批权限4项。加大违法案件查处力度,依法处理珲春口岸违法进口活帝王蟹等一系列案件。加强质量管理体系建设,加大绩效考核力度,获评吉林省2012年绩效考评优秀单位。出台机关工作规则等制度,对机关工作行为进行规范。强化“五个坚持”、“四个意识”依法依规开展计划财务工作。适应事业发展需要和职工生活需求,实行办公室动态化管理、车辆定岗定编管理。

在和谐质检建设方面,将落实党的十八大精神作为首要政治任务,多形式、深层次组织学习、宣传和贯彻。严格执行中央八项规定。加强制度建设,结合实际细化了7方面21条具体措施,加强重要节点整治,改进文风会风和调查研究,厉行勤俭节约,严控“三公”经费,节俭务实的新风已初步形成。群教、反腐倡廉、队伍建设等活动深入开展并不断加强。企事业单位拓展服务范围,实现了服务网络省内全覆盖。根据当前工作面临的新形势、新任务和新要求,修改完善和新制定了30多项有吉林特色的规章制度,把“软管理”变成“硬约束”,构建了一系列常态管理和应急管理相结合的长效制度管理机制,使吉林局各项工作都步入了规范化、制度化的轨道,取得了丰硕的成果。吉林局也成功蝉联了“全国文明单位”、先后获得“群众满意窗口单位”、“口岸开发先进集体”、“经济建设先进单位”等30多项荣誉称号。实践证明,检验检疫事业只有立足自身实际,走具有鲜明特点的发展之路,才会不断取得成效,焕发出蓬勃的生命力。

后 记>>

逐梦的历程记录的是吉林检验检疫人的追求;展示了吉林检验检疫人的精神风貌;蕴藏着吉林检验检疫人对未来发展的决心和力量。在此,向这些执着的奉献者们致敬。

2013年已经过去,我们依旧在追求。吉林检验检疫人还将用智慧、勤奋和执着在党的十八大、十八届三中全会精神的指引下,结合检验检疫工作实际,解放思想看改革,脚踏实地抓改革,把改革共识凝聚起来,把人心凝聚起来,把检验检疫系统的积极性凝聚起来,以改革精神推动吉林检验检疫事业发展,实现2014年更大的进步。

再见,2013年,我们愿意相信,中国质检事业一定会有更好的发展。时间如光,照亮我们前进的征途和梦想。

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