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简政放权可避免企业寻租权力

发布时间:2021-01-21 13:59:38 阅读: 来源:外墙岩棉板厂家

简政放权可避免企业寻租权力

简政放权,是当前企业界叫得最响亮的一句口头禅,尤其是民营企业的老板们十分关注简政放权的规模与范围。提到深化改革,必然要谈起简政放权。深化改革是总目标,简政放权是具体措施。“简”哪些“政”,“放”什么“权”,政府有统一的安排,“简”有内容,“放”有底线。截至2013年年底,国务院明确规定,己有82项行政审批项目下归地方,而且有些行政审批项目还在继续下放,中央政府不再包揽下放的“政”与“权”。以此类推,各级地方政府也相应地向所管辖的下级地方政府下放了一批行政审批项目的“政”与“权”。  权力是政府为一定岗位上的相关人员设置的职责,又叫岗位权力。这种权力的拥有与行使是法律允许的。那么,如何来使用权力,又考验着每一个享有权力的权力者。我国在搞市场经济的初期,一些权力者不能正确对待手中的权力,把权力演变成一种权力资本,进而又转化成新型的权力资本与金钱进行交换。想租借与投靠权力的人大部分是企业的法人,包括国有企业、民营企业、股份制企业的有关负责人。他们在掌握着政府公权力者面前,为达到审批某个项目或是批准文件、以及获取优惠政策等有利于企业发展的各种目的,不得不公开地或掩蔽地去求助权力,到处活动,四面奔波,把相当一部分精力花在打通“权力关系”方面。有的地方一个投资上千万元的乡镇民营企业,也要跑部、省、市、县几级审批部门,层层磕头,级级烧香,把有限的启动资金投在不该花的“衙门”。层层“把政”、级级“使权”,令企业叫苦连声,疲惫不堪。

如今,“政”简了,“权”放了,套在企业头上的重叠“紧箍咒”少多了,能到县里审批的项目,再也不用花路费、行贿、逐层逐级“打通关系”了。政府简政放权,既减少了各级政府上下之间的许多繁琐“汇报”、“审核”、“论证”,腾出时间,集中精力,使各级政府为民办大事、办实事,又给企业松了“缚”,节约资金,有足够的时间把精力、智力、财力投在企业自身的发展上。  当然,政府“简政”与“放权”,为的是更有效地行使权力,取缔那些束缚政府手脚的“中间环节”,而不是弃权不要“政”,任由下级一盘散沙,想干啥就干啥。“简政”是为了使各级政府机制结构设置更加科学,人员配置更加合理,办事效率更加提高。政府简政放权的目的,还在于让企业和社会各个方面更能高效地加快办事速度,体会到政府服务的温暖阳光,增强政府与企业、与社会各个方面的融合关系。  对于民营企业而言,政府的“简政”与“放权”措施,比政府直接给企业无偿投资几百万元都值钱、都合算、都起效益。这“一简”“一放”,堵死了那些少数拥有权力者手乱伸乱抓的“通道”,有效地从体制上和源头上割断了行贿受贿等不正之风的土壤,使寻租权力者和出租权力者双方都不能再进行地下“黑色交易”。简政放权是机制方面的一场革命,除了对权力者进行有效管控外,也对国家面临的艰巨的反腐败任务,有着积极的推动作用。

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